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在横穿河北省三河市燕郊国家高新技术产业开发区的G国道上，一个显眼的指示牌清晰地指明了燕城监狱的所在。这个在诸多场合常常与秦城监狱并称的“中央级”监狱，绝少出现在公共视野。
司法部燕城监狱是由司法部直属、具有独立法人资格的正局级行政单位。在司法系统所属的所有监狱中，级别最高。据了解，作为唯一一所司法部直属管辖的监狱，燕城监狱关押的罪犯主要是具有研究价值的普通罪犯、职务犯罪的罪犯和外籍犯人。此前足坛“反赌扫黑”风暴中落马的足球领导杨一民、谢亚龙和南勇以及“金哨”陆俊，都在此服刑。
薄谷开来便被关押于燕城监狱，与薄熙来的关押地秦城监狱相距约70公里左右，一北一南。公安部直属的秦城监狱在北京昌平区的秦城村，而燕城监狱虽然在河北省，但却是河北省离北京最近的地方。跟其他的监狱不同，燕城监狱的所有罪犯都是从各地监狱调送而来。
燕城监狱于年10月28日挂牌成立，时任政法委书记罗干在燕城监狱筹建时明确提出三个“一流”：第一流的监管设施、第一流的管理水平、第一流的干警队伍。
燕城监狱内设8个职能部门（综合研究部、人事督察部、刑务处遇部、教育改造部、劳动改造部、财务保障部、纪委监察室、指挥中心）和6个监区（其中投入运行的有五个）。在占地亩，各类建筑26个，面积达平方米的燕城监狱里，有在编警察人，犯人余人，其中职务犯64人、外国籍服刑人员69人、普通刑事犯余人（为年的数据）。
知情人士透露，普通刑事犯和外籍犯关押在一片区域，而职务犯关押在另一片区域。两区域之间有围墙相隔开，参观者一般只允许在普通刑事犯区域参观。
一位曾去燕城监狱参观过的人撰文描述了他的见闻：普通罪犯的牢房是四人间，有电视、独立卫生间，此外，还有公用的洗澡间、储物间、阅览室、机房，还有小超市。职务犯在另外一个监区，那个监区里的牢房是两人间。
燕城监狱常常接待各个单位的参观，很多情况下，还会安排犯罪服刑人员现身说法，进行“警示教育”。
燕城监狱的宣传材料上，所有介绍皆是中英双语。在燕城监狱里，关押着为数不少的外籍罪犯。该监区干警全部为大学本科及以上学历，英语水平达四级以上。该监区修建了外籍犯专用监舍、外籍犯阅览室、活动室、公共卫生间、洗澡间、公用储藏室、亲情活动室等设施。
据报道，外籍罪犯大多通过英语和警察交流，小语种则由监狱和北京第二外国语学院联系，由副教授以上教师提供翻译。
内容综合自：新华网、司法部网站、晶报、澎湃新闻网等。
薄谷开来刘志军减刑，哪里才是看点？
昨日，北京市高院对罪犯薄谷开来、刘志军减刑案的公示引发广泛
薄谷开来也好，刘志军也罢，都是曾经的风云人物，其减刑也受到各方的高度
尽管从实体上探讨两人减刑的价值不大，但其程序价值意义却不容小觑：就社会影响而言，这两位坊间视野中所谓的“敏感人物”的减刑遵循严格对外公示的规定，或能在彰显相关制度的刚性外，也确立某种可资借鉴的范本。
应看到，减刑、假释案网上公示制度在我国实行时间并不算长。前些年，因为对刑罚变更执行的监督机制漏洞，有权有钱的罪犯“以权赎身”“以钱买刑”的乱象频现。像健力宝集团原董事长张海违法减刑案，就是权钱交易后在程序上暗箱操作的结果。虽说年最高法出台了减刑假释司法解释，明确了减刑公示制度，但也只是小范围地、在罪犯服刑地公示。
针对某些减刑乱象，十八届三中全会决定明确要求，“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”。年1月，中央政法委出台了意见要求法院以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪的减刑、假释、暂予监外执行案件为重点，一律“网上公示、公开开庭、代表旁听、文书公开、违纪重罚”。同年6月1日，最高法《关于减刑、假释案件审理程序的规定》正式实施，要求改听证办理为开庭审理，改监内公示为社会公示。
如果说，将减刑收束到严格规范框架内，是从顶层设计层面对“减刑猫腻”严加约束，那无论是近年对不当减刑案的纠正，还是如今薄谷开来、刘志军减刑公示，都是在司法实践上捍卫着制度威严。
来源：新京报
揭秘：薄谷开来刘志军减刑是否享“特殊待遇”
释疑
1.两人减刑是否享受了“特殊待遇”？
《刑法》第五十条规定：判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑。
类似薄谷开来、刘志军这样的减刑还有很多。据相关资料，深圳前市委书记许宗衡、广东前政协主席陈绍基、北京市原副市长刘志华、国家开发银行原副行长王益、海军原副司令员王守业、中石化原董事长陈同海等，都曾经死缓减为无期。
2.为何两份裁定都由北京法院作出？
《监狱提请减刑假释工作程序规定》指出：被判处死刑缓期二年执行罪犯的减刑，被判处无期徒刑罪犯的减刑、假释，由监狱提出建议，经省、自治区、直辖市监狱管理局审核同意后，提请罪犯服刑地的高级人民法院裁定。依据该规定，在秦城监狱（位于北京昌平区）服刑的罪犯，减刑假释的裁定由北京法院作出。同时，根据最高人民法院的指定，司法部燕城监狱在押罪犯的减刑、假释案件，也由北京法院依法审理。
3.刘志军转无期后是否要终身监禁？
今年11月1日起实施的《刑法修正案（九）》中规定，对犯贪污、受贿罪，被判处死刑缓期执行的，法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
中国政法大学教授洪道德解表示，刘志军在转为无期徒刑后仍然可以继续减刑。因为按照法律不溯及既往的原则，此项规定应该适用于年11月1日后获刑的官员。因此，在年获刑并且开始服刑的刘志军，即便涉案情节特别严重，也不受刑九新增规定的限制，无期徒刑后仍然可以减刑。
4.两人为何同时减刑？
薄谷开来于年9月4日入狱服刑，而刘志军是年8月29日入狱服刑的，这样看来薄谷开来比刘志军早一年就完成了死缓的考验期，那么两人为什么在同一天被减刑。
实际上，根据此前公示内容，司法部燕城监狱早在年9月25日就已经提交了有关薄谷开来《提请减刑建议书》。
洪道德表示，在收到监狱方面提交的罪犯减刑建议后，法院会组成合议庭进行立案和评议，延迟公示可能出于证据材料不全面等多种问题。此外，由于两人关在不同的监狱，因此在申报减刑建议的过程中，也可能因为申报通道不同而出现延误。目前法律并没有对申报时间做出规定。
虽然死缓减无期的时间有差异，但如果进入无期徒刑减为有期徒刑环节时，按照法律规定，死刑缓期执行减为有期徒刑的刑期，从死刑缓期执行期满之日起计算。
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张晓军被减刑一年
昨天，记者从最高法
张晓军生于年10月22日。年8月19日，安徽省合肥市中级人民法院做出刑事判决，认定张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。判决发生法律效力后于年9月3日交付执行。
年8月28日经安徽省蚌埠市中级人民法院裁定，张晓军被减刑六个月。
年10月29日，最高法网站公布了安徽省蚌埠监狱对张晓军提请减刑建议书，该建议书称张晓军于年8月3日受大会表扬；年8月4日记功；年8月4日受大会表扬。年11月13日安徽省蚌埠市中级人民法院开庭审理了张晓军减刑案，法院审理查明，张晓军自上次减刑以来，先后获得3次奖励。年11月23日安徽省蚌埠市中级人民法院作出裁定，对张晓军减刑一年。
来源：京华时报，记者：杨凤临王晓飞
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