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政治学与国际关系论坛
来源：京华时报
作者：孙志明（本文作者系国际关系学院副校长）
原标题：危机研究视角下的欧洲难民潮
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危机是一个令人不安的字眼，尤其对已在债务危机的泥淖里挣扎七年多的欧洲来说，从心理上就不能再接受任何打击了。然而，一场新的危机还是携沙带泥、如潮般涌上欧洲的土地，带来这场危机的，恰恰是欧洲人再熟悉不过的那个群体：移民。
说到移民，无论是合法的还是非法的，无论是通过欧亚路桥还是跨过地中海进入欧洲的，可以说伴随了整部欧洲文明史，以至于欧盟委员会主席容克在他的第一个“盟情咨文”（StateoftheUnion）中用这样的说法提醒欧洲不该忘记：“欧洲大陆上的所有人在某个时刻都曾是难民”，一直标榜人权的欧洲也不该忘记：“寻求庇护的权利是最根本也是最重要的人权。”
寻常现象
欧洲的移民问题本不是危机
在欧洲，移民实在是一个极普通的现象，尤其是主张“移动自由”的欧盟更是为此做出了具体的制度安排，《罗马条约》的精髓便在于此。
历史上，欧洲的移民活动既有流入也有流出。近代以来，随着资本主义经济快速发展，欧洲成为吸引移民的热土。两次世界大战期间，欧洲成为移民的“净移出”地。战后，随着一体化进程的开启，欧洲重新成为移民争相流入之地，主要包括四大类：海外殖民地的移民、工作移民、避难移民或回迁移民、非法移民。除工作移民外，其它三类既有合法移民，也有非法移民，包括难民。在数量上，战后初期，欧洲接纳了大量殖民地移民，据不完全统计，-年间，约有万-万来自殖民地的移民登陆欧洲。西欧各国还通过各种优惠政策吸引工作移民。以德国为例，战后共引进万名工作移民，其中万人期满后回国，万人留德定居。冷战期间通过各种方式进入西欧的政治避难人口更是不计其数，仅在-年间就有大约万东德人来到西德。
本文为作者个人观点，
不代表“政治学与国际关系平台”观点
（sinozhuge）
平台编辑：王勇
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